近日《进口废纸环境保护管理规定》（以下简称《规定》）正式稿终于落地。 此项政策仅规范了废纸进口资质的相关主体，外废夹杂率政策尚未公布。前期环保部公布的征询意见稿件中提到要将进口废纸一般含杂量标准由1.5%降低到0.3%。后期市场消息称环保部或将进一步作出调整，具体标准的制定及海关的执行情况仍需关注。   1. 从2017年进口废纸许可证审批公示情况来看，年产能5万吨以下的纸厂数量少，审批量几乎可忽略不计，由此可见，单从产能来看，此项政策对于纸厂限制作用不大，对纸厂审批资质影响较小。   2. 《规定》表明进口废纸企业的主体具有与加工利用能力相适应的制浆、造纸等生产加工设备，贸易商依旧无资质。   3. 相关行政处罚。《规定》要求进口废纸企业 近两年内没有因将进口废纸全部或者部分转让给许可证载明的利用企业以外的单位或个人等违法行为受到行政处罚。近一年内没有因以下违法行为受到行政处罚： 
（1）进口废纸分选或加工利用过程产生的残余废物未进行无害化利用或处置，包括将上述残余废物中的废塑料未经加工清洗等方式处理干净直接出售， 以及交由个人或不符合环境保护要求的企业进行利用或处置；

（2）未将脱墨工艺产生的脱墨渣按照危险废物管理。针对此项规定，业内重点整理环境保护部针对于7月份进行的“打击进口废物环境违法专项行动”的相关通报，得出结果违反以上相关规定的纸厂数量少，影响不大。   随着此项政策落地，2018年废纸进口许可证审批已经开始受理。   预计，2018年废纸进口政策依旧趋严，许可证审批量及废纸进口量或将依旧延续减少的局面。对国废影响，由于废纸进口有船期影响，预计2018年1-2月废纸进口量仍旧不多，纸厂对于国废需求量预期变化不大，消息面利空于国废。