对于下一步的废纸价格走势，行业资深人士认为：近期废纸价格可能会有所波动，主因是当前整个市场处于关键调整期，影响纸价走势因素过多。 一、外废是不可忽视的一大影响因素   截止2017年12月29日，环境保护部固体废物与化学品管理技术中心先后公示了2018年前两批次外废进口量（12月26日公示了第一批次；12月29日公示第二批次）。前两批次核准外废配额相比往年大幅度减少，国废增长机会较大。   1、下游淡季来临  废纸价格近期不稳定因素增加   进入12月以来，纸品行业步入传统销售淡季。当然，我们不可否认在元旦前后还有众多包装厂发布相应的提价函，但是近期提价函主要有环保政策和成本因素的加持。但是目前来看，下游纸品销售不得不面对高价低量的窘境。   步入2018年，随着环保税的开征，加上近期国际浆纸价格频频高升，下游成品纸成本水涨船高，涨价是箭在弦上不得不发，但是我们同期应该考虑下游市场的反应，市场是否接受这样的高价呢？查阅近期下游纸品成交量，事实并非如此。   当然从其它层面我们也感受的到市场的排斥反应，从苏宁易购推出共享快递包装，以及2017年11月初十部门联合发布《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》，可见市场和政府部门都并不接受高价纸包装。在刚性需求减弱的淡季，其颓势恐怕难以掩饰。   那么，如果下游成品纸颓势，势必会出现像2017年11月玖龙四次调整瓦楞纸价格一样，给上游废纸供给市场价格带来极大打击；当然我们也看好因成品纸的高涨，从而带动废纸价格！但是抛却私心，我们都不会接受这样走下去的市场，毕竟最后买单的还是每一个消费者，这其中包括你我。   我们还是希望通过市场正常的需求调整，帮助行业找到一个较为平稳的价格区间。   2、2018年前两批次外废供给收紧，国废未来增长机会较大   《建议批准的限制进口类申请明细表（2018年第2批）》已经公示，2018年前两批外废供给量严重减少，国废增长机会较大。   2017年12月29日环境保护部固体废物与化学品管理技术中心对《建议批准的限制进口类申请明细表（2018年第2批）》进行公示，2018年大型纸厂第二批外废进口量相继明确。这是继12月26日2018年第一批次外废供给公示以来，环保部门公布的第二批次外废。   也许，目前很多人都会很吃惊为何2018年前两批外废供应信息为何如此之快（前后相差三天）！其实在12月中旬相关政策文件就已经明确外废审批工作的开展。   二、成品纸步入传统销售淡期   随着1月1日环保税的开征，同期国际浆价暴涨，成品纸成本有增无减，高价低量情况明显，如果从传统供应链角度考虑，下游市场疲软，可能影响近期废纸价格走势。   根据2017年12月15日环保部发布的《进口废纸环境保护管理规定》和《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》两份政策文件规定，环保部固废中心在收到申请材料后，大约需要28个工作日方可完成固废的申请审定。在政策文件未下发前，相关审批工作处于停滞状态，因此政策下发后，外废审批工作前置。   根据之前的政策走向和环保部前两批次公示数据比对，相比2017年，前两批次外废大幅度缩水！那么在外废大量缩减的情况下，国废的确有一定的增长机会，但是目前了解的情况来看，国废增长幅度是有限的，因为纸厂生产中不同纸类对废纸需求是不同的，外废在纸浆含量上普遍高于国废，这是外废受欢迎的主要因素之一。   那么在没有外废支持下，国废纸浆含量不达标的情况下，部分成品纸生产中的纸浆需求可能会迫使纸厂采购纸浆来弥补。所以整体来讲，国废整体增长区间是不高的。   在外废禁入的背景下，重点还是提高国废利用率和回收率，市场占比量会有一定增长，但是区间有限。这种事实支持下，未来国废价格增长有望，但是不会高于其市场价值。当然我们更看好外废严管下，给国废带来发展的大好机会。