环保执法人员履行环保责任，却被以"损害投资环境"为由免职处理，听来令人不寒而栗。事实上，"重招商环境、轻生态环境"想法并非个例。为什么有些地方依然对污染企业"网开一面"？背后到底有哪些深层次的原因？而环保执法困局何时能破？

履行环保责任却被问责免职，而后处分又被撤销，听起来匪夷所思，却是近日发生的一起真实案例。

据媒体报道，某地两位环保执法人员发现当地引进的一家企业未批先建，决定调查处理，却被当地以"损害投资环境"为由免职处理。虽然后来环保部华南督查中心在当地展开调查后，两人恢复原职，涉事企业也被处罚，但这背后折射出的环保执法困局仍然待解--在生态环境保护备受关注的今天，为何还会如此明火执仗地干扰环保执法？

这个案例暴露出的"重招商环境、轻生态环境"想法并非个例。当前，依然有一些地方嘴上喊着生态保护，暗地里却只顾经济发展，纵容未批先建甚至违法审批。去年，中央环保督察之际，就有省份自行清理排查出未批先建项目3000多个。

"保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。"生态环境保护并非经济发展的绊脚石，而是催化剂。为什么有些地方依然对污染企业"网开一面"？归根结底，还是算不清楚这本大账。而要根治环保短视，一个有效的途径就是要筑牢制度这层屏障，必须明确，如果生态被破坏，再多的招商引资都无法成为升迁的砝码。

近年来，生态文明建设顶层设计日益完善，党政领导干部损害生态环境，有可能终身追责。去年，中办、国办印发《生态文明建设目标评价考核办法》，"绿色指挥棒"的作用彰显。这些正在逐步建立完善的干部考核机制，对类似问题的解决提供了方案，以此倒逼各地逐步转变发展观念。此外，正在推行的省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，也为防止类似情况的发生加了道保险。有了制度"撑腰"，环保执法人员的腰杆才能硬起来，才能敢于对破坏生态环保的行为说"不"。