“近年来出现的煤电油运的紧张局面已成为制约我国经济快速发展的瓶颈。特别是国际油价大幅上涨导致国内油价攀升，已经影响到经济发展和人民生活。”全国人大代表、中国石油天然气股份有限公司总裁蒋洁敏说，中国石油作为国内最大的油气生产商和供应商，在国民经济发展和保障国家能源安全中具有举足轻重的地位，应该全面履行所承担的“经济、政治、社会”三大责任，保障国家的能源安全。
“我国经济保持平稳较快发展，对油气资源需求快速增长，油气长期安全稳定供应压力越来越大。”蒋洁敏介绍说，2004年全国原煤产量达到19.56亿吨，比上年增长17.3%；原油加工量2.73亿吨、增长13.7%；发电量2.2亿千瓦时、增长14.5%；全社会货运量161亿吨、增长10.6%，煤电油运呈现出少有的高增长，但仍赶不上需求的更快增长，紧张状况全面加剧。

　　权威研究部门分析认为，在乙烯50%依靠进口、国内汽车保有量不超过1亿辆和现有能源消耗系数降低50%三个前提条件下，到2020年我国石油年消费总量仍将达到4.5亿吨。供需缺口将分别达到1.6亿吨和2.5亿吨。供需的不平衡导致我国石油对外依存度加大。

　　近年来，国际石油石化行业巨头纷纷抢滩中国市场，国内一些民营企业也开始进入石油石化市场。最近，国务院发出通知，鼓励支持非公有资本进入电力、铁路、石油等行业和领域。国内石油石化市场已初步形成以国有石油公司为主导、国外大石油公司和国内民营企业积极参与的市场主体和投资主体多元化的格局，竞争日趋激烈。

　　蒋洁敏说，中国石油作为国有企业，和其他所有制形式的企业一样，要参与市场竞争，讲求经济效益；同时，作为国内最大的油气生产商和供应商，在国家安全和国民经济发展中担负着重要的政治责任和社会责任，在国民经济中发挥着重要的骨干作用和支柱作用，是国家可以直接掌控的应对突发事件和重大经济风险的可靠力量，对于我国经济社会的全面、协调和可持续发展具有极其重要的保障作用。

　　“因此我们必须不断增强政治意识、大局意识和责任意识，全面履行承担的经济、政治和社会三个责任。”蒋洁敏强调指出，“一定要坚持企业改革发展的正确方向，努力增产油气和炼油化工产品，创造经济效益，实现持续有效较快协调发展，确保国有资产的保值增值，努力保障国内市场油品、化工产品和天然气的长期安全有效供应，为国民经济的平稳较快发展和保障国家能源安全多做贡献。”