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“十二五”山东省淘汰落后产能知多少?

发布时间:2017-03-06 96

中国橡胶网讯   为推进山东省经济结构战略性调整,坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业有序健康发展,按照国发〔200938号通知的要求,2010111日,山东省人民政府下发《关于贯彻国发〔200938号文件抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的意见》。对国家计划内的钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工等工业行业淘汰过剩产能进行了部署。

 

轮胎列为山东省严重过剩行业

2014114,山东省政府常务会议原则通过了《化解产能严重过剩矛盾的实施意见》,今后山东省将不再核准、备案产能严重过剩行业的新增产能项目,力争用5年时间,有效化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、炼油、轮胎等行业的过剩产能。轮胎等列为国家计划外、山东省严重过剩工业行业。

根据《意见》,山东省各级政府及相关部门不得以任何名义、任何方式违规核准、备案产能严重过剩行业的新增产能项目(允许先进产能置换落后产能),不得办理土地(海域)供应、能评、环评审批和新增授信等手续,质检部门不予办理生产许可,坚决防止低水平重复建设,合理控制产能规模。同时,要全面清理违规项目,凡是未开工的违规项目一律不得开工建设,凡是不符合产业政策、准入标准、环保要求的违规项目一律停建。

作为全国化工第一大省,当前山东部分行业的产能严重过剩矛盾突出,已成为相关行业健康可持续发展的巨大障碍。山东省发改委有关负责人表示,同质化项目重复建设造成资源浪费严重,竞争愈加激烈,产品价格持续下降,经济效益下滑、产能大量闲置。以炼油和轮胎行业为例,2012年底全行业产能利用率仅分别为55.1%和64.5%。

山东省政府常务会议决定,要用5年时间实现产能利用基本合理,产能结构明显优化,质量效益较大改善,能效水平显著提高。力争到2017年,保持炼油、轮胎行业产能基本稳定,轮胎行业产能利用率达到80%以上,地方炼油产能利用率有较大提升。同时,过剩产能不等同于落后产业,要突出发挥市场决定性作用和企业的主体作用,把化解产能严重过剩矛盾与推进产业转型升级结合起来,把控制增量与优化存量结合起来,达到腾笼换鸟、优化升级的目的。

 

那么文件实施3年多来,淘汰效果怎样呢?

216,山东省经济和信息化委员会公告了“十二五”期间山东省淘汰落后产能企业名单。

“十二五”山东省轮胎行业淘汰落后和过剩产能汇总表

 从表格中可以看到,淘汰涉及产能多为斜交胎,而普通子午胎则很少。

 

山东省轮胎产量到底有多少?

从《山东省重点行业技术发展白皮书》了解到,截至2014年底,山东省轮胎生产企业有285家,全年生产各种轮胎4.31亿条(包括部分小型轮胎、摩托车胎和力车胎),比上年增长1.4%。据山东省橡胶行业协会统计,41家子午胎生产企业产量281.66万条,同比增长16.25%,其中全钢胎企业34家,产量6874万条,同比增长9.58%,半钢胎企业27家,产量21316万条,同比增长18.57%。全钢工程胎企业6家,产量25.24万条,增长4.82%

 

2014年山东省轮胎产量情况

注:数据由山东省橡胶行业协会统计;总产量不含工业车辆轮胎、摩托车轮胎和力车胎。

不可否认的是,经过多年的发展,山东省产品结构调整步伐明显加快。数据显示,半钢胎和全钢胎的产量比例由2008年的1.34:1调整到3.1:1。轮胎子午化率由2008年的62%上升到2014年的87%,并且高性能、低断面、超低断面、高速度级别的半钢胎以及无内胎全钢胎的比例明显提高。骨干企业中,三角轮胎和玲珑轮胎的以上产品比例已经达到50%以上。其中通过SmartWay认证和达到欧盟REACH法规及欧盟标签法要求的“绿色轮胎”5000万条左右,约占山东省子午胎产量的20%

 

山东省轮胎产品结构变化情况

 

近两年,受国内需求不足和国际市场经济复苏缓慢的影响,投资的冲动偃旗息鼓,但化解产能过剩依然在攻坚克难期。如何积极贯彻政府淘汰落后的战略部署,勇于牺牲落后产能的眼前利益,通过 “腾笼换鸟”,谋划绿色产能的长远发展,考验着各级政府的执政水平和工作能力。

   

绿色轮胎成为新的行业发展目标

201410月22,山东省出台了《轮胎产业转型升级方案》。到2020年,山东省骨干企业绿色轮胎产品的比重达到60%以上,2家轮胎企业达到世界轮胎前十强水平。山东省已经出台了《绿色轮胎技术规范》,并将编制绿色轮胎认证办法、轮胎行业准入条件等保障措施,以确保目标的实现。

 


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