杭州市委十一届十三次全体(扩大)会议，为杭州破解“垃圾围城”难题，打造绿色“美丽杭州”，指明了新的前进方向。市委全会报告出，2017年要打好的6场“硬仗”，其中一场便是以垃圾分类处置为重点的“五废共治”，即全面启动“五废共治”建设，不仅治理生活垃圾，还要治理工业垃圾、建筑垃圾，让垃圾变废为宝。足见杭州政府对处置城市固废的决心。

五废，即生活固废、污泥固废、建筑固废、有害固废和再生固废。

依据杭州的布局，“十二五”时代已启动了全市“五废共治”建设，不仅治理生活垃圾，还要治理工业垃圾、建筑垃圾，还要让垃圾变废为宝。

1月19日，杭州市城管委相关负责人泄漏，落实贯彻市委全会精力，今年将坚韧不拔打好以垃圾分类处置为重点的“五废共治”硬仗，树立垃圾分类“双随机”检讨制度和垃圾分类示范小区摘牌机制，深入廉价值物回收利用、生鲜垃圾就近就地处理、园林垃圾和修建垃圾资源化利用等举动，加快推进九峰环境能源项目、天子岭餐厨二期项目、临浦餐厨一期项目建设，确保定期完工投运，不断进步“三化四分”程度，力争人均日生活垃圾发生量零增长。

源头分类减量、末端能力建设 力争人均日生活垃圾产生量零增长

系统搭建治理城市固废体系，杭州一直走在全国前列。

前年，在全国率先编制了《城市固体废弃物治理白皮书》，对杭州城内的所有固废形态进行了全面考察，终极梳理出了5种问题最突出的放弃物类型，之后就有了“五废共治”全面推进。去年，杭州又公布了《杭州市固体废弃物综合处置计划》，这在全国也是首次。

五废之中，生活固废也就是生活垃圾，其治理和百姓亲密相关，最为重要。目前，杭州市区日产生活垃圾10000余吨，现有生活垃圾处理能力遇到瓶颈。市城管委流露，今年杭州将抓住“源头分类减量、末端能力建设”这两个“牛鼻子”不撒手，坚持以生活垃圾综合治理为中心，整体推进分类减量和项目建设，力争实现人均日生活垃圾产生量零增长。

稳面再提质。各区落实小区垃圾分类责任人、垃圾分类专管员和片区执法队员，并施展楼道长和志愿者作用，强化现场监管、指导，实施垃圾分类小区达标考核和示范小区摘牌机制。强化垃圾分类执法案卷数的考核，加大对责任主体违法行为的执法查处力度，并将违法行为纳入单位和个人征信治理体系。

还有控量再强化。引入资源回收企业按区域履行低价值物、大件垃圾统收统运，增强装修垃圾规范收运资源化处置，深化农贸市场生鲜垃圾就地(就近)处置，推进乡村垃圾分类，厨余垃圾分类后不出村(镇)，就地资源化。

同时，加快垃圾分类末端处置才能建设。预计今年下半年，日处理3000吨城市生活垃圾的焚烧发电厂——九峰环境能源项目主体工程将完工并试运行，预计约可一次性解决主城区天天产生生活垃圾总量的三分之一。

临江项目试运行 七格污水厂污泥都能处理了

除了生活垃圾以外，污泥固废、建造固废和有害固废也同样要连续治理。

市治水办透露，2017年，杭州市将把清淤工作摆在重要位置，重点联合消除劣Ⅴ类水质断面、防洪排涝工程建设和其余重要水域治理，系统有序推进河湖库塘清淤，确保完成清淤800万立方米，同时加大督查指导培训力度，优化完善考察细则，科学公道推进淤泥处置利用“无害化、减量化、资源化”。

据悉，临江污泥处理项目也正处于紧张建设之中，预计今年年底前建成投运。该项目将通过干化、焚烧、无害化、资源化等手腕，每天可处理4000吨生活污泥，能知足七格污水处理厂目前每天均匀产生3000余吨生活污泥的处理。今年1月初，位于建德的第二危险废料处理厂一期也刚刚完工，并点火投入试运行。

布局三个循环经济产业园区 给城市固废处理找新出路

2016年9月，《杭州市固体废弃物综合处理规划》正式颁布，规划中就提到，今后杭州以生活垃圾焚烧厂和填埋场为基本，以资源化利用为发展方向，形成“三园三厂多点”的固废处置设施布局。

这次市委全会强调，要保持创新为要，突出扬长补短、优化产业体系。所以，对于布局循环经济产业园区，杭州市治理固体废弃物工作领导小组相关负责人说明，这也是一种创新，是解决杭州“垃圾围城”窘境的一个打破口，让垃圾从低价值的废弃物，再生为有价值的能源。

据介绍，三园就是三个循环经济产业园区。其中，天子岭静脉小镇项目已在推进之中，还有两处，2017年内也将完成选址工作，初步定在大江东和富阳。

什么叫循环经济产业园区呢？就是拿垃圾做文章，在园区内设置各类废弃物的处置厂，实现垃圾的再利用，同时结合环保、旅游等其他产业，让园区的内涵更丰盛。以2015年启动的天子岭静脉小镇为例，方案3年实行资源循环利用产业、环保新技巧与装备制造集成基地、循环经济教导示范基地及旅游文化建设、城市固废综合处置、基础设施建设等五大类共24个项目。