方案提出，2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输通道“2+26”城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上。同时，钢铁有色水泥行业全面限产停产，采暖季唐山等城市钢铁限产50%，电解铝和氧化铝企业限产30%以上，水泥建材全部停产。 实施范围   京津冀大气污染传输通道城市包括：   北京市、天津市；   河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市；   山西省太原、阳泉、长治、晋城市；   山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市；   河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市，含河北省雄安新区、辛集市、定州市，河南省巩义市、兰考县、滑县、长垣县、郑州航空港区)。   2017年是“大气十条”第一阶段目标的收官之年。据环保部数据，受2017年1、2月份重污染天气影响，京津冀“2+26”城市上半年PM2.5平均浓度同比增长5.4%，2013年以来首次出现不降反升的情况。太原、石家庄等城市甚至上升30%以上。秋冬季京津冀大气治理任务非常艰巨。   一、史上最严环保影响了谁？   史上最严环保，影响最直接的是实施范围内钢铁煤炭有色水泥企业的部分工人要提前回家过春节了，那么，生活用纸行业影响将会怎样？19次全国人大代表大会的顺利结束后，生活纸行涨价蜂拥而来，最高涨幅高达500元。   河南银鸽生活纸产有限公司：受原材料上涨影响，经公司研究决定，自2017年10月28日起，成品出厂价在现行基础上每吨上调200元。   河南护理佳纸业有限公司：由于国际浆板持续上涨且没有回落趋势，经公司研究决定，自2017年10月26日起，完成品秀生活用纸成品卷纸类在现行价格基础上上调200元/吨。   漯河市聚源纸业有限公司：受原材料持续上涨的影响，经公司研究决定，自2017年11月1日起，生活纸原纸在现价格政策基础上上调100元/吨。   南宁市佳达纸业有限责任公司：由于原材料大幅度上涨，经公司研究决定，自2017年11月1日起，原纸和分盘纸在原有价格的基础上上调200元/吨。   山西省力达纸业有限公司：受原材料上涨以影响，经公司研究决定，自2017年10月28日起，大杠纸在原来价格基础上上调200元/吨。   柳州两面针纸业有限公司：受原材料上涨的影响，经公司研究决定，自2017年10月20日起，本公司国产机生产的生活原纸在原价格基础上上调200元/吨。   陕西法门寺纸业有限责任公司：由于进口木浆连续上涨，为维护公司利益共同发展，为稳定供货公司决定自11月8日起，本公司各种成品纸上调300元/吨。   河北省保定市诚信纸业：受原材料上涨以及环境压力影响，经公司研究决定，自2017年11月1日起，成品出厂价在现行基础上每吨上调500元。   保定市奥达卫生用品有限公司：受原材料上涨以及环境压力影响，经公司研究决定，自2017年11月1日起成品价格上调200元/吨。   保定市立发纸业有限公司：受原材料上涨以及环境压力影响，经公司研究决定，自2017年11月3日起公司原轴纸及成品纸在原价基础上同意上调300元/吨。   保定市绿纯卫生用品有限公司：受原材料上涨以及环境压力影响，经公司研究决定，自2017年10月16日起，卫生纸系列（包含本色卫生纸）在此上调300元/吨；纸抽再次上调5%。   保定顺通卫生纸制造有限公司：受原材料上涨以及环境压力影响，经公司研究决定，自2017年11月1日起，喷浆轴纸价格上调200元/吨。   维达商贸有限公司西安分公司：由于辅料包材及纸箱价格连续上涨，经公司研究决定，自2017年11月1日起，商用所有单品（含订制品）价格在原来出货价基础上上调8%-12%。   二、涨价的背后，谁在哭，谁在笑？   最先涨价的纸板厂，环保风暴后，造纸厂涨原纸，供求关系打破后，二级厂把涨价成本嫁接给三级厂，从开始小心谨慎到后面的肆无忌惮，三级厂终于惶恐了，最后的终端客户寒了心，中小企业老板哭了，中小经销商也哭了，这一波消费者并没有感觉价格的变化，层层的涨价，在中间环节被消耗掉了，同时也消耗了一年中小老板的利润，辛辛苦苦一整年，一涨利润回到解放前。   写在最后，11月15日最严“停工令”来了，涨价也涨了一整年，成本嫁接总有个度，相互扶持，大家才能走得更稳更远，一条产业链上的企业，上游理应留一口饭给下游，让小伙们熬过这个寒冬。   三、为什么持续涨价？   2017年的主旋律，涨涨涨，为何持续涨价？从供需关系，政策影响层面去分析：   海关废纸进口政策，原料影响，废纸是造纸行业的主要原料来源，国废的价格主要受供需影响以及废纸收购的材料成本以及人工成本影响较大，美废等受国家政策、汇率以及出口商的报价影响较大，出台禁止进口不合格废纸垃圾，进口成本提升，进口份额减少。   供求关系，原料供求影响，最终导致价格的影响，造纸厂的停产减产，短时间加剧了内供求关系被打破，缺货，涨价，缺货，涨价，最后的结果是价高者得。   环保因素，中国的可持续发展之路，环保先行，党中央政策明确指出，建设美丽中国，优化产能结构，淘汰落后过剩产能，2016年9月开始，纸板厂开始涨价，环保政策开始落实后，停产减产潮来了，部分不合格造纸厂关停。