历史名城，风骚雅都，杭州是一座生发着文化魅力，占尽了风光旖旎的城市。在工业的蓬勃发展下，谁又想到绿影婆娑的富阳大源溪也曾沦为“黑臭河”？十二年后，再看当年污水纵横的河道该是如何触目惊心？十二年的巨变，杭州的绿色发展之路更加深入人心。推进生态文明建设，打造美丽中国先行区是绿色发展决策者的顶层设计，也是每一个杭州人的坚定信念。 今年73岁的何荣发拍了40多年照片，唯独有两组照片，一直让他感慨不已。因为照片里的地点，都是同一个——富阳大源溪，当地的一条主干河道。   2005年，何荣发镜头下的大源溪，溪水浑浊、两岸垃圾成堆，不忍下足；而今年4月，照片里的大源溪却让人有点不认识了，碧波荡漾，两岸花草艳丽、绿树婆娑，俨然一座小型生态景区。   20多年前，因造纸行业蓬勃发展，大源溪是名副其实的“黑臭河”。最近几年来，杭州实施了七轮造纸行业整治行动，关停了近500家企业。大源溪上游造纸企业也被关停，再加上截污纳管，如今的大源溪水质已变成为Ⅱ类水。   “周围居民才是12年巨变的见证者，也是受益者。”何荣发说，现在的大源溪边很热闹，廊亭里聊天休闲、附近广场跳舞的人很多，居民正在享受着环境治理带来的红利。   党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。杭州，作为浙江的省会城市，全省政治、经济、文化中心，理所当然地挑起了“两山”理论探索和实践重任。2005年8月，时任浙江省委书记的习近平同志提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，十余年来，杭州不断厚植“生态文明之都”特色优势，坚定地沿着绿色发展的道路走下去，不断提升人民群众的环境获得感。   2016年，杭州被《纽约时报》评为“最值得到访的52个城市”，称杭州是“一座不止拥有世界顶级博物馆的古都”。如果说悠长的历史给予杭州深厚的底蕴，那么如今从深山冷谷向乡野、城市绵延，把大地连成浓绿一片的生态之美，则给这座城市增添了独特的气质，向世界展示着东方“天堂”的魅力。   杭州，也是中国罕见的“双申遗城市”之一。   山水相依、湖城合璧，山水自然之美，给了杭州最大的生机与活力。绿色生态，如今成为杭州的“烫金”名片。而这张金名片之所以能名闻天下，却得益于城市决策者坚定不移地践行绿色发展的理念和顶层设计。   2005年以来，杭州市委市政府先后编制实施了《杭州生态市建设规划》《杭州市生态文明建设规划(2010-2020)》《杭州市环境功能区划》等系列规划，形成了生态市-生态县-生态乡镇-生态村四级生态规划体系。