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浙江凤凰涅槃铁腕治水 誓将“五水共治”进行到底全面消除劣Ⅴ类水

发布时间:2017-03-22 49
重塑江南水乡,这是“五水共治”的初衷。而今,13万公里河川日新月异,美好愿景已然落地、生根、开花。早在2013年,浦阳江畔打响治水第一枪,“五水共治”决策部署落地生根,浙江开启以水环境治理倒逼产业转型升级的新征程。这一壮士断腕、铁腕治污的实践,探索的是一个事关中国转型发展的重要命题:不以牺牲环境为代价换取GDP,走一条经济发展与环境保护双赢的绿色发展之路。

一场遍及浙江城乡的攻坚战,就在这个春天吹响号角。省委、省政府明确提出,到2017年底全面剿灭劣Ⅴ类水。

对走在“绿水青山就是金山银山”新征程上的浙江而言,这是深入推进“五水共治”巩固提升的关键一役,是建好“浙江的今天”夯基垒台的奠基一锤,是打造“美丽中国浙江样板”示范引领的先遣一战。

全面消劣,不仅意味着聚焦重点、彻底剿灭省控市控断面劣Ⅴ类水,更意味着全面覆盖、整体剿灭全域劣Ⅴ类水。坚持全覆盖、高标准,无疑是浙江站在新的历史方位,自我加压、拉高标杆的重大决策部署,努力兑现“决不把污泥浊水带入全面小康”的承诺。

“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还。”怀着必胜信念,浙江治水铁军再出发,奋力荡涤一切污泥浊水。

让劣水无处藏身

——信心和底气,来自人民群众对美好生活的向往

“小时候游过泳的河又回来了!”这是当下众多浙江百姓的真切感受。

3年多“五水共治”,成效有目共睹。全省共消灭垃圾河6500公里、黑臭河5100公里,221个省控监测断面中,Ⅲ类以上水质占比达77.4%。但治水任务未完成,33个省控、市控劣Ⅴ类水断面有待剿灭,数以万计的劣Ⅴ类小微水体仍是群众的心头之痛。在今年省政府为民办实事网上征集活动中,全面消除劣Ⅴ类水名列前茅。

劣Ⅴ类水,成为百姓反映最为强烈的环境问题之一。

“为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本。”各地各部门迅速贯彻落实省委、省政府决策部署,全面剿劣工作快速启动。

一个多月来,各级干部深入排摸劣Ⅴ类水体,细心查找各类污染源,全面搜集群众的整治需求。在此基础上,各地排定时间表、明确任务书、绘制作战图,把治水剿劣工作作为改善民生、提升百姓获得感的大事,强势推进——

全面剿劣,坚持问题导向。针对制约水环境质量全面改善的短板,金华梳理安排313个工程项目,谋划实施小微水体整治、河塘沟渠清淤修复等八大工程;温州针对全市20个劣Ⅴ类水质断面,安排了120项措施,绘制剿劣作战图,实行挂图作战、逐一销号,确保5月底前所有断面所在河道实现污水“零直排”。

全面剿劣,坚持需求导向。居民房前屋后的劣Ⅴ类小微水体,是群众反响最强烈、最迫切需要整治的环境问题之一。剿劣攻坚战打响以来,短短1个多月,全省11个设区市迅速行动,摸排出小微水体10万余个,其中需整治提升的小微水体1万多个,并制定了“一点一策”的治理方案,定点剿劣。

全面剿劣,坚持群众满意导向。在建德,下涯镇乌驹市村3月初开始清理村口池塘,并将活水引入村里,“淤泥清了,活水来了,村民们又找到了乡愁和记忆,他们满意了,剿劣才算成功。”当地干部说。在遂昌,300多名党代表、人大代表、政协委员担任全境剿劣“评水员”,持证上岗,参与小微水体排查整治,对属地的水域开展监督。

顺应民心之举,得到群众的广泛支持和响应,也成为剿劣工作向纵深推进的最大动力。

在淳安,“全民摸排全民治”活动火热开展,村民们积极参与排查,上报家门口水质较差的沟渠、池塘,县级部门1890多名工作人员主动当起小微水体义务排查员;在庆元,当地定下“100天全境剿灭劣Ⅴ类水”目标,34家企业迅速响应、“认养”小微水体,发挥自身技术、资金、人才优势,定期组织职工开展巡查、保洁和宣传,齐心剿灭劣Ⅴ类水……

如今,这场剿灭战正从大江大河溯流而上,向小微水体拓展延伸,劣Ⅴ类水在浙江难有藏身之所。

向落后产能宣战

——信心和底气,来自转型升级系列组合拳的成功实践

3月16日,绍兴市公布剿劣作战图,并定下“灭Ⅴ减Ⅳ增Ⅲ”的目标——今年,绍兴不仅要彻底剿灭劣Ⅴ类水,还要把80%的市控断面水质提升到Ⅲ类以上。

以印染、化工等重污染、高能耗行业起家,河流众多的绍兴,高标准剿劣的信心何在?“五水共治”开展3年多来,水乡绍兴经历了一场生态革命,通过治水淘汰落后产能,不仅环境承载负担迅速减轻,更迈上了经济转型升级的快车道。

这是浙江经济浴火重生的生动缩影。这几年,我省统筹打好“拆治归”这一经济转型升级系列组合拳最基本、最关键、最高量级的重拳硬招,开展环境整治倒逼转型升级,带来产业结构不断优化,促进发展动能有效转换,推动经济转型升级找到了跑道、见到了曙光。

凤凰涅槃的质变,让人们更加深刻地认识到,劣Ⅴ类水的背后是落后的产能,是推进供给侧结构性改革的必破之题。这场剿灭战,表面是消除劣Ⅴ类水,实质是对全省落后产能发起斩草除根的“大围剿”。

这一成功实践,也使浙江更有信心、有基础、有能力、有空间打好这场剿劣攻坚战。