这两天，整个华北如北京、天津、河北等9个省市都笼罩在了雾霾之下，能见度低于500米的浓雾。这么大雾霾，已经持续了好几年，真的有解吗？为什么说我们治理雾霾，要比英美难的多？

我们治理雾霾难度 远大于洛杉矶和伦敦

这两天，整个华北如北京、天津、河北等9个省市都笼罩在了雾霾之下，其中，辽宁西部、河北中部、山东西北部等地的部分地区有能见度低于500米的浓雾。受大雾天气影响，近50条高速路部分路段封闭。清晨的北京能见度不到50米，而石家庄昨天的雾霾据说已经达到了1000，比爆表值高出了两倍，有人笑谈，现如今要在菜市口杀人，都不用刽子手砍头了，午时三刻一到，扯下犯人的口罩就行，当然这是玩笑话，雾霾的杀伤力也还没有那么大。但总归对我们生活及健康产生着重要的影响，这么高浓度的雾霾，极容易引起感冒、急性气管支气管炎及肺炎、哮喘发作，诱发或加重慢性支气管炎等。特别是对小孩子危害更大，人长时间处于雾天中，可引起气管炎、喉炎、肺炎、哮喘、鼻炎、眼结膜炎及过敏性疾病的发生。

这个雾霾已经好几年了，一到冬天就雾霾，而且最可怕的是，一个月20几天雾霾，让你没地方躲没地方藏，总不能不呼吸吧。有人也没少调查，什么样的调查结果都有，有说是工业污染，有人说是冬季供暖烧煤，有说是农民燃烧桔梗，还有说是汽车尾气，甚至还有人说是做饭产生的油烟，反正各种有病乱投医。而我们的治理方式往往就是各种调研，然后停工、单双号、罚款，最后还是要等风来。没有风，大面积的雾霾现在还几乎无解。

其实我们往前翻翻，英国伦敦原来叫做雾都，也曾出现过大面积雾霾天气，还因此死了上万人，有数据统计，说四分之一的英国人死亡都跟空气有关，最终推动政府立法，而美国的洛杉矶也没好到哪去，1943年也出现了光化学事件，天真的美国人还以为日本人投放了毒气弹，结果调查来调查去，就是雾霾，导致数千人死亡。所以雾霾可以说就是一个工业化发展到一定程度的必然结果，出现雾霾很正常，关键是怎么治理。能不能迈过这道坎。

先说伦敦，伦敦烟雾事件的直接原因是燃煤产生的二氧化硫和粉尘污染。烧煤的工厂排放的大量浓烟、汽车排放的机油废气和从欧洲大陆飘过来的污染云，都令伦敦的空气质量变得很差。1956年，英国颁布《清洁空气法案》，“大规模改造城市居民的传统炉灶，减少煤炭用量；冬季采取集中供暖；在城市里设立无烟区，区内禁止使用产生烟雾的燃料；煤烟污染的大户——发电厂和重工业设施被迁往郊外”。就这样，空气也没好到哪去，1968年，又要求“工业企业建造高大烟囱，加强疏散大气污染物”。

人性都是一样的，你夺了他的饭碗，他必然跟你玩命，你不让他干工厂了，英国反对者也不少，矿工原本可以免费获得分派的烟煤，作为薪金的一部分，一旦改用无烟煤，矿工就要多一笔使用无烟煤的开支。而改造供暖设备，除中央拨款外，地方政府和户主还要支付约30%的成本，这也是民众所不愿承担的。几经努力后，至1975年，伦敦每年的雾日已下降到15天；1980年更下降到5天，摘掉了“雾都”的帽子。为治理空气污染，伦敦付出了30年的时间。

再说洛杉矶，当时的科学家们得出了一个结论，雾霾来自于汽车尾气，与阳光发生光化学反应，产生了臭氧以及其他剧毒的物质。这重大的发现一石激起千层浪。因为当时洛杉矶最大的支柱产业就是汽车工业，福特通用和克莱斯勒都把洛杉矶看成了是全美最大市场，但没办法，既然雾霾就要治理，加州很快推出了自己的汽车减排标准，按照这个标准也就意味着汽车的生产成本提升，可见大家是多么的不情愿。引发了整个汽车工业的抵制。当然任何抵制都不是铁板一块，趁着这个时候，日本车找到了商机，率先冲出来，他们竟然率先达到了减排标准，先冲进来抢夺市场。逐渐的美国车企也开始屈服，解决了尾气排放净化技术之后，接下来就是燃油。于是，石油工业也同样面临着“加州标准”的挑战。80年代初，加州空气资源局和联邦环保局决定要求炼油公司开发并销售更加清洁的汽油。新配方汽油严格限定了有机物的挥发率以及汽油中的苯、芳香烃和烯烃的相对含量。结果两记重拳之后，洛杉矶空气质量显著改善，在之后的几十年里，洛杉矶汽车增加了3倍，而尾气污染降低了7成。当然洛杉矶也不光治理汽车，1970年也出台了清洁空气法，也对炼油厂、发电厂、制造业工厂做出了各种新规则，经过半个世纪的努力，现在洛杉矶也已经蓝天白云了。

所以，看到别人家的例子，给我们几个启示，一个是要先立法，再监管。再一个这是一场持久战，并不能速胜。并且需要全民做出努力，甚至利益上的牺牲。阻力总会有的，关键看我们的决心有多大。比如位于河北的重工业，不用想也知道，肯定是污染的主要来源之一，那么这种限产能否持续。有人说了，由于现在空气监测点很多都是企业在做，所以大量的寻租腐败出现，老板给点钱贿赂一下空气监测的或者环保部门，就能让生产得意延续。而环保部门即使发现问题，也苦于地方保护无法强有力的执法。直到如今这样，大规模的雾霾出现，实在遮掩不过了，才被强令要求停产几天，但雾霾已经形成，所以只能等风来吹走，并没有什么其他的好办法。所以这就跟看病一样，病来如山倒，病去如抽丝，你如果不事前预防，或者预防力度不够，等他雾霾产生了，就只有等待。

那么能不能全力治理，强制关停呢？这个还真不好操作，毕竟发展阶段不一样，如果重工业全停，那么GDP可能会出现严重下滑，而且河北人民恐怕就要饿肚子了。在生存的压力下，很多人都会铤而走险，所以我们一直在平衡发展与治理的关系，要发展手就不能太狠，眼睛就得闭起一只，但不治理显然不行，大城市已经全面被雾霾沦陷。所以，现在就出现了，大城市要治理，而三四五线要发展的局面，你说哪个是民意？又怎么样遵从民意，由于我们的城市间发展极不平衡，有人富得流油，所以要健康空气，有人饿的发慌，管不了未来就要吃饭，我们的治理难度要比伦敦和洛杉矶大的多。