12月5日，国家能源局印发了《生物质能发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），对我国生物质能可再生能源发展作出具体规划，提出到2020年，生物质能基本实现商业化和规模化利用，生物质能产业新增投资约1960亿元。

整体看《规划》是我国落实《能源发展“十三五”规划》的一项专项规划，是国家在“十三五”期间发展生物质能的重要规划文本，对于行业发展有着重要的指引和推动作用。

据悉，生物质能是重要的可再生能源，具有绿色、低碳、清洁、可再生等特点。加快生物质能开发利用，是推进能源生产和消费革命的重要内容，是改善环境质量、发展循环经济的重要任务。

《规划》提出，预计到2020年，生物质能合计可替代化石能源总量约5800万吨，年减排二氧化碳约1.5亿吨，减少粉尘排放约5200万吨，减少二氧化硫排放约140万吨，减少氮氧化物排放约44万吨。

《规划》的印发，直接影响的是能源行业，但从生物质能乃至可再生能源整体占比情况来看，《规划》更多作用在于前瞻性布局和战略卡位，短期内对能源结构的优化比较有限。与传统能源行业相比，生物质能具有可再生、污染低、分布广等特性。从全球外部环境约束以及我国可持续发展内在诉求两方面来看，生物质能发展符合未来能源行业的发展方向。


从我国能源结构和发展环境来看，中长期我国生物质能发展前景广阔。一是我国生物质能资源非常丰富，农作物秸秆、农业加工剩余物、林业木质剩余物资源量超过7.5亿吨可作能源使用；二是随着碳化等技术的不断突破，原料成本将不断降低，大规模商业化逐步成为现实。总的来看，生物质能有望成为继煤炭、石油、天然气之后的又一大能源，是未来一个重要发展方向。

此外，国家能源局相关负责人表示，“十三五”期间，生物质重点产业将实现规模化发展，成为带动新型城镇化建设、农村经济发展的新型产业。预计到2020年，生物质能产业年销售收入约1200亿元，提供就业岗位400万个，农民收入增加200亿元，经济和社会效益明显。