日前，“央字头”环保组织中华环境保护基金会在南京怒告“央企”中国石化集团南京化学工业有限公司，前者在诉状中认为，后者多次超标排放污染物的行为违反了我国《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《侵权责任法》等法律规定，对环境造成了严重损害。

“央字头”环保组织挑战“央企”！近日，南京中院网站上有这样一则公告，称该院已立案受理原告中华环境保护基金会（以下简称“中华环基会”）与被告中国石化集团南京化学工业有限公司（以下简称“南化公司”）环保民事公益诉讼一案。该则公告还附上了原告的民事起诉状全文，诉讼请求中不仅要求南化公司停止污染行为、消除危险、赔偿污染治理费用、承担诉讼费律师费，还要求南化公司在国家级公开媒体向社会公众公开赔礼道歉。媒体记者联系原告方的两名代理人，试图了解诉讼的背景情况，但对方在请示上级之后表示，目前案件处于审判阶段，暂时不方便发表任何意见。南京中院则表示，该院一定会依法公正审判。

原告和被告都有“央字头”

首任国家环境保护局局长、原全国人大环境与资源保护委员会主任委员的曲格平教授在1992年6月召开的联合国环境与发展大会上获得了联合国环境大奖和10万美元奖金。获奖后，曲格平教授建议以这笔奖金为基础成立中华环境保护基金会。1993年4月，中华环境保护基金会正式成立，成为环境保护部主管、民政部登记注册的中国第一家专门从事环境保护事业的5A级公募基金会。

中华环基会的宗旨是“取之于民、用之于民，保护环境、造福人类”，围绕国家环保中心工作，开展系列保护环境、惠及民生、促进和谐的环保公益活动。维护社会公共利益，从事环保公益活动是该基金会的工作领域和主要职能。该组织虽然是民间组织，但“隐形级别”相当高，堪称“央字头”环保组织。

中国石化集团南京化学工业有限公司（简称南化公司）由原中国石化集团南京化学工业有限公司（简称原南化公司）和原中国石化集团南京化工厂（简称原南京化工厂）于2005年5月23日重组成立，是特大型化工企业。

原南化公司前身是近代著名爱国实业家范旭东先生始创于1934年的永利化学工业公司铔厂，是中国最早的化工基地之一。原南京化工厂前身是始创于1947年的中华民国国民政府资源委员会中央化工厂筹备处京厂，是中国橡胶助剂、有机中间体的发源地，是全国重要的精细化工生产基地。

4项诉讼请求：南化公司被要求赔偿并道歉

中华环基会在诉状中认为，南化公司多次超标排放污染物的行为违反了我国《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《侵权责任法》等法律规定，对环境造成了严重损害。

中华环基会提出了4项诉讼请求：一、判令被告立即停止超标排污的侵害行为，并消除其所有环境违法行为对大气、水及土壤环境造成的危害；二、判令被告赔偿自2012年2月17日至被告停止侵害、消除所有危害期间，向大气、水及土壤环境排放污染物所产生的环境治理费用，具体金额以环境损害评估意见为准；三、被告在国家级公开媒体向社会公众公开赔礼道歉；四、承担诉讼费及律师费等合理费用。

中华环基会的事实和理由是，2016年6月28日，中华环基会获悉，因向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准，南京市环保局依据我国《大气污染防治法》第四十八条的规定，于2016年5月17日向南化公司作出宁环罚字【2016】15号行政处罚决定书，对南化公司处以罚款9万元。经中华环基会进一步核查发现，南化公司自2013年以来还存在二十余次超标排放行为受到行政处罚的情况。

23笔违法排放 还记得三年前南京“臭带鱼”味吗？

诉状中，中华环基会一一列出了南化公司23笔因环境违法被环保部门处罚的事实。在这23笔违法事实中，有11笔涉及大气污染物排放超标，有12笔涉及水污染物排放超标。在超标排放的大气污染物中，包括氮氧化物、二氧化硫、硫酸雾、燃煤露天堆放扬尘、胺类物质。在超标排放的水污染物中，包括氯苯、苯、氨氮、苯胺、磷等化学物质，还包括悬浮物，此外，还存在磷石膏未采取无害化措施露天堆放在码头的情况。

相关大气污染物和水污染物的排放，给工厂周边群众造成很大困扰。2013年6月3日晚，多位群众向南京市环保局投诉南化公司周边有“臭带鱼”气味，南京市环保局调查发现，臭味的原因是南化公司一化学物质储罐保温层有漏点，导致储罐中胺类物质逸散至大气层。

2013年6月7日，根据群众举报，环保部门发现南化公司位于六合姜桥社区大明沟的原14号排口多次排放黄褐色、有强烈刺激性气味的化工废水，经检测，其中氯苯含量超标509倍，苯含量超标40倍，化学需氧量超标2.9倍。

还有更恶劣的，2013年3月30日，南京市环保局发现，工厂内外多处排口排放超标，有私设暗管的嫌疑。

“屡教不改” 南化公司遭到严厉斥责

以上23笔违法事实，导致南化公司被环保部门罚款总额高达280余万元。对此，中华环基会在诉状中进行了严厉的斥责，“原告认为，被告自2012年以来在生产中长期存在超标排放废水、废气等情况，被南京市环境保护局二十多次予以行政处罚后，仍然拒不改正，属于典型的屡教不改、环境保护意识十分淡薄。”

在诉状最后，中华环基会请求法院依法公正审理此案，以保护社会公共利益和当地环境。

南京中院则表示，该院一定会依法公正审理此案。