年初，东莞市环保局印发实施了《东莞市环保局重点环境信访案件长效监管实施方案》，集中力量排查和化解突出环境问题。截至上月，在领导“包案”督导制度下，11宗区域性重点环境信访案件中有5宗取得较大的工作进展，多所学校周边环境污染得到有效解决，师生满意度高。

信访“包案”责任制推进解决环境重点案件

近年来，我市环境信访案件总量居高不下，呈现出重复投诉情况多、区域性矛盾难以化解等问题。

为切实解决该类重点难点案件，市环保局局长方灿芬于年初提出建立健全信访包案责任制度。市环保局印发实施了《东莞市环保局重点环境信访案件长效监管实施方案》，成立重点环境信访案件长效监管工作协调小组。方案要求各分局、环监大队的领导要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则对重复投诉案件进行“包案”。

今年1月，市环保局梳理出11宗对同一信访问题重复投诉次数为10次（含10次）以上的，以及区域性突出环境问题、环境安全隐患及不稳定因素等难点案件，由市环保局领导“包案”督导，并形成11个工作组开展工作。

截至8月，已有5宗区域性重点环境信访案件取得较大工作进展。其中，东城、南城“东莞市一中、高级中学焚烧垃圾污染”得到有效解决；松山湖、大岭山、大朗“百业排污口、实验小学排污口环境污染”基本消除；茶山、石龙“茶山小学、石龙中学排污渠环境问题”基本解决。常平、桥头“万科城（鹏进达）、常平中学、常平镇笑金坑垃圾填埋场、大东洲垃圾渗滤液项目环境污染案件”收到群众投诉量大幅度降低，东城、寮步“东莞理工学院城市学院寮步校区周边环境污染案件”师生满意度较高。

将加强各方沟通协作，解决焦点难点问题

目前，11宗难点案件中还有一些区域性重点环境信访案件尚未解决，如群众反映的万江生益科技、生益电子厂废气扰民问题以及黄江金茂公司盛和化工公司废气扰民问题。

市环保局分析说，该类问题的产生根源正是由于早前规划不尽完善，出现典型的“先有工厂后有民居”格局。虽然这些企业多次监测均达标排放，属于守法经营，居民希望企业搬离的意愿仍十分强烈，大大增加了信访调处难度。

市环保局表示，接下来将通过加强与投诉者、上级部门的沟通，加强与媒体、环保监督员等的协作，加强跨地区、跨部门、跨行业联动执法，重点解决焦点难点信访问题。