全国两会召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日上午来到中国政府网和新华网与网友进行交流，其中，对“十二五”期间的改革和发展，温家宝表示，我们已经开过多次会议，向地方政府讲明，我们“十二五”的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式。“十二五”规划中，我们确定的经济发展速度是7%。我们之所以这样做，就是因为我们要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，就是要把发展和所得到的成果用在民生上来。

    作为中国最高国家权力机构和参政议政平台，本次人大会议除了例行审议中央人民政府、全国人民代表大会常委会以及最高检和最高院上年度工作报告，审查上年度中央和地方预算执行情况以及今年中央和地方预算草案报告外，还将审议和讨论中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案，为中国未来五年发展远景规定目标和方向。

    该草案建议稿已于2010年10月18日在中共十七届五中全会上通过，在转方式、扩内需、改善民生方面有所部署，强调通过改革创造新的体制环境，使经济发展方式转变能够在“十二五”期间取得实质性进展。