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钢铁去产能 僵尸企业退出成必然

发布时间:2015-11-30 19
僵尸企业是指僵尸企业是指那些无望恢复生气,但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。钢铁企业是僵尸企业的一个集中地。 
近期,政府把去钢铁产能的焦点放在了僵尸企业上。11月10日,工业和信息化部原材料工业司副司长骆铁军在中国钢铁产业链电商高峰论坛上指出:“将促进‘僵尸企业’退出作为化解产能过剩的主攻方向”。这个观点一经提出,立刻得到业内人士共鸣。 
钢铁行业产能过剩问题由来已久,虽然钢企一直叫嚣着减产,但产能往往不减反增。主要原因是钢企间为争夺市场份额,不愿退出竞争。此外,国家对亏损钢企的补贴和支持也让本就该退出市场的企业一直霸占着市场资源。 
其实,某些钢企之所以成为“僵尸”也是形式所迫。钢厂一般是该地区的主要税收来源,同时也肩负着当地就业的重担。贸然关停钢企会使大批人员失业,不利于当地社会安定。因此,即使钢企已经处于亏损状态,生还可能性不大,依然有存在的必要性。 
说到这里就必然要提到,如何使僵尸企业安全平稳地退出市场。业内人士称,僵尸企业一般分为两种,一种是生产工艺落后,一种是管理机能落后。当然还有二者都处于落后状态的企业。除了直接淘汰外,僵尸企业间也可以进行兼并重组,取长补短组成新的有活力的企业。政府也应该完善企业的退出机制,加大政策引导力度。正如《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,要“更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩,加大政策引导力度,完善企业退出机制”