深度解读：为防止出口下滑拖累经济

　　【全球塑胶网2008年10月23日网讯】
中国政府周二称,将从11月1日起将部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14%,以防止出现因出口大幅下滑而影响中国经济发展的被动局面.分析师认为,这是中国外贸形势严竣的背景下无奈之举,不过对纺织服装行业的整体影响不会很明显.但若出口继续回落,调高出口退税率的范围可能会继续扩大。

刊登在财政部网站上的新闻稿称,随著美国金融危机影响的不断扩大,发达国家进口需求回落,必然会对中国出口产生不利影响.若不采取措施,预计今後出口还将下滑,出口企业困难进一步增加,这会对中国整体经济发展产生不利影响。

温州中小企业发展促进会会长周德文对路透称,"我很振奋,上次提高纺织品出口退税率至13%,我认为幅度不够大,这次再度上调至14%,基本符合业界预期的14-15%,体现了中央政府顺应民意,采取切实措施缓解中小企业面临的困难。"

中国商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时称,总理在国务院工作会议上已指明四季度工作安排,其中包括要调高服装和纺织品的出口退税,一方面说明中国目前外贸形势比较严竣,再次动用行政手段提高出口退税,属於非常时期的无奈之举.对外贸企业无疑是福音。

他认为,下一步可能要看外贸形势变化,如果继续回落,调高出口退税的范围可能会继续扩大。但从另一方面这并不利於政府提出要调整出口结构,转变外贸增长方式,提高高附加值产品出口的目的。

此次出口退税调整一共涉及3,486项商品,大约占海关税则中全部商品总数的25.8%.主要包括两个方面的内容:适当提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率.提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。

其中部分纺织品及服装的出口退税率由13%提至14%;日用及艺术陶瓷出口退税率提高到11%;部分塑料制品出口退税率提高到9%;将部分家具出口退税率分别提高到11%、13%。

同时,将艾滋病药物、基因重组人胰岛素冻干粉、黄胶原、钢化安全玻璃、电容器用钽丝、船用锚链、缝纫机、风扇、数控机床硬质合金刀等商品的出口退税率分别提高到9%、11%、13%。

周德文表示,全球金融危机及经济下行周期之下,出口企业受冲击最大,纺织品首当其冲,温州作为中国服装名都更是受损失巨大。出口退税上调,相当於给企业减税,两次上调累计幅度明显,一方面可以鼓励出口企业积极性,且有效降低企业生产成本,真正减少企业税负。

广发证券纺织服装行业分析师刘伟军亦指出,出口退税率提高两个百分点对纺织服装行业的整体影响不会很明显,因为中国目前的纺织服装基本都是低端产品,出口的议价能力不强.在目前企业生存环境很恶劣的情况下,绝大多数企业会将这两个点让给买方,而不会成为企业的实际利润。

刘伟军表示,政府出台出口退税下调政策主要是考虑到保企业保就业。但他个人认为,从行业长远发展看,也应该趁目前的国际国内环境加速整合,促进行业健康发展。

中国纺织服装行业目前最大的挑战来自於成本的上升,人民币升值及原材料成本上升已使得中国企业没有成本优势,而越南等地的纺织业又迅速发展,日益成为中国的生产替代国。

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